Медколледж и база практики: что проверить для заключения Росздравнадзора

Учебный отдел готовит заявление, а часть сведений получает от клиники, где студенты проходят практику. Ошибка может возникнуть на стыке: в договоре указано одно отделение, в заявлении — другое, а данные работника не совпадают со сведениями в медицинских реестрах.

Разберём, что сравнить до подачи заявления и как распределить работу между колледжем, базой практики и работниками, участвующими в обучении. Материал касается медицинских и фармацевтических программ СПО; специальные требования к ДПО на них не переносятся.

Преподаватели медколледжа сверяют программу и оснащение практических занятий
Перед заявлением колледж и база практики сверяют сведения с фактическим оснащением и условиями подготовки.

За что отвечает колледж, а что проверяет база практики

Заключение Росздравнадзора подтверждает соответствие кадрового и материально-технического обеспечения практической подготовки установленным требованиям. Для СПО ориентиром служат требования применимого федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС). Одного договора с клиникой недостаточно: сведения о специальностях, людях и условиях практики должны быть полными и достоверными.

Заявление через Госуслуги подаёт руководитель образовательной организации или уполномоченное должностное лицо. Колледж собирает предусмотренные сведения и копии документов, подписывает заявление и получает решение. Клиническая база не становится заявителем за колледж только потому, что принимает студентов.

Партнёру стоит подтвердить реквизиты, подразделения, лицензируемую деятельность и сведения о работниках, которые колледж включит в заявление. Это предлагаемая совместная проверка, а не отдельная обязанность клиники провести аудит по постановлению.

Врач или средний медработник может уточнить у ответственного за практику в колледже, включён ли он в сведения и совпадают ли они с документами. Наставник самостоятельно не подаёт заявление за колледж.

Что проверить перед заявлением

Таблица ниже — рабочий инструмент для учебного отдела и партнёра, а не новая обязательная форма. Требования к содержанию заявления установлены постановлением № 1942.

ЕГИСЗ — Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения; ФРМР — Федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников. Эти сокращения используются ниже при сверке сведений о работниках.

Что проверить С чем сравнить Кто уточняет Результат проверки
Уровень образования, специальности и число обучающихся С перечнем программ колледжа и данными об обучающихся, для которых организуют практику Учебный отдел В заявление внесены нужные специальности и согласованное число обучающихся
Название базы, ИНН, ОГРН и лицензия, если она необходима для соответствующей деятельности С реквизитами партнёра и сведениями о лицензируемых работах и услугах Ответственный от базы вместе с учебным отделом Указано нужное юридическое лицо и соответствующая деятельность
Лица, осуществляющие практическую подготовку по каждой специальности С документами о работниках и сведениями ЕГИСЗ, включая ФРМР Учебный отдел и ответственный от базы; работник уточняет данные о себе ФИО, СНИЛС и уникальный номер записи ФРМР не расходятся с подтверждающими сведениями
Подразделения, отделения и фактически развёрнутые койки по каждой специальности С реальными условиями базы и требованиями применимого ФГОС Учебный отдел и руководитель соответствующего подразделения Заявление описывает фактическую базу, а не предполагаемые возможности
Реквизиты договоров о практической подготовке и их копии С подписанными договорами и сведениями о базе в заявлении Колледж и уполномоченный представитель партнёра Приложены нужные копии, реквизиты и сведения не противоречат друг другу

Постановление не задаёт единую норму коек на студента или стажа наставника для всех специальностей.

Росздравнадзор проверяет полноту, достоверность и соответствие сведений требованиям, в том числе сопоставляет их с ЕГИСЗ. Полученная запись в реестре сама по себе не означает, что каждую указанную базу посетили с выездной проверкой.

Если получен отказ

Начните с уведомления: орган направляет причины отказа не позднее одного рабочего дня после решения. Пустой поиск в реестре не заменяет уведомление.

Среди оснований — несоответствие требованиям, недостоверные или неполные сведения и копии, неподходящая электронная подпись. Правила также называют возврат заявления по инициативе заявителя. Причина может быть в комплекте документов, а не в базе практики.

Для разбора конкретного отказа:

  1. Выпишите основание из уведомления и пункт Правил, на который оно ссылается.
  2. Найдите документ или условие, вызвавшее замечание. Данные работника сверяют с ответственным от базы, копию договора — с тем, кто собирал комплект.
  3. Исправьте сведения либо условия практики. Если информация расходится с ЕГИСЗ, выясните причину до следующего обращения, чтобы не повторить ту же ошибку.
  4. Проверьте весь исправленный комплект и уточните формат следующего обращения в Госуслугах или у службы.

С 1 сентября 2026 года срок решения по первоначальному заявлению — не более пяти рабочих дней со дня его получения. Это срок работы органа, а не обещание исправить все замечания за пять дней. Срок исправления зависит от конкретных замечаний. Исправленный комплект рассматривает Росздравнадзор; положительное решение зависит от соответствия установленным требованиям.

Описание услуги и раздел «Основные причины отказов» доступны на официальной странице Росздравнадзора. В разъяснениях встречаются примеры разных видов образования: для программы СПО используйте относящиеся к ней требования.

Если изменились условия практики

Колледж добавляет новые образовательные программы. Если они не указаны в реестре, пункт 14 Правил предусматривает заявление о внесении изменений через Госуслуги с необходимыми сведениями и копиями. На его рассмотрение предусмотрено не более пяти рабочих дней со дня получения.

Сменились база или работник, а программа осталась прежней. Пункт 14 прямо говорит о новых программах и не раскрывает эту ситуацию. Сверьте договор и фактические условия, выясните, какие ранее поданные сведения изменились. Если программа остаётся прежней, уточните в Росздравнадзоре, как обновить изменившиеся сведения.

Приостановлена соответствующая лицензия. Правила отдельно регулируют связь заключения с приостановлением, прекращением и возобновлением лицензий. Это самостоятельная ситуация, которую нельзя считать обычным исправлением отказа. Разбирать её нужно по конкретным решениям органов и затронутым программам.

Что обсудить учебному отделу и клинике

Выберите одну специальность и назначьте контакты от колледжа и партнёра. Затем сопоставьте сведения, которые колледж намерен подать, с документами и реальными условиями базы по таблице выше. Отмечайте конкретные расхождения: какой документ уточнить, кто это сделает и когда даст ответ. Такой список — предложенный способ работы, обязательного шаблона для него нет.

До отправки руководитель или уполномоченное лицо проверяет комплект. После решения колледж сохраняет реквизиты записи в реестре либо уведомление с причинами отказа.

Если клиника также выступает заказчиком целевого обучения, отдельно согласуйте условия целевого обучения в медколледже: практику, сопровождение студента и будущую работу.

Читайте также

После трудоустройства выпускника возникает отдельный вопрос — оформление и оплата наставничества молодого специалиста. Этот материал касается молодых специалистов, принятых в штат медорганизации; его не следует использовать как правила оплаты руководителей студенческой практики.

Абитуриентам и родителям пригодится отдельная инструкция: как проверить медколледж перед поступлением.

Документы

Федеральный закон от 28.02.2025 № 28-ФЗ — требования к медицинскому образованию.

Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 № 1942 — заявление, основания отказа и изменения реестра.

Материал носит информационный характер, не является юридической консультацией и не заменяет официальный текст нормативных актов и индивидуальную правовую оценку.