Содержание:
- Значение медицинского стажа для пенсии
- Законодательная база
- Как рассчитывается медицинский стаж для выхода на пенсию
- Какими документами подтверждается медицинский стаж
- Спорные моменты
- Заключение
Законами РФ определены категории людей, имеющих возможность досрочно оформить пенсию. К ним относятся медработники – врачи, медсестры, судмедэксперты, фельдшеры и другой персонал сферы здравоохранения. Они должны выработать определенный медицинский стаж для выхода на пенсию. Оформление такого гособеспечения разрешено на основании выслуги лет.
Значение медицинского стажа для пенсии
Медицинский стаж – это весь срок, в который медработник осуществлял профильную трудовую деятельность. При его наличии можно оформить досрочную пенсию, но если общий период работы меньше необходимого, то человек получает начисления в общем порядке. Для получения своего права медработник должен соответствовать нескольким критериям:
- иметь требуемый страховой стаж;
- выполнять здравоохранительную работу;
- достичь в определенной профессии уровня стажа, соответствующего нормам;
- иметь не менее 23,4 пенсионных балла (в 2023 г. – 25,8, к 2025 г. – 30);
- отработать в медучреждениях от 25 лет.
Государство может отказать в пенсии за недостаточностью подтверждающих документов. При заполнении необходимых бланков также нужно быть внимательным. Если будут совершены ошибки, то на запрос об оформлении пенсии можно получить отказ.
В «Академии профессиональных стандартов» проводят различные курсы, включающие информацию о подготовке документов. Кроме того, здесь расскажут о требованиях к медицинскому специалисту, собирающемуся на пенсию, и актуальных изменениях в правовой базе.
Законодательная база
Выход медиков на пенсию регулируется федеральными законами. Согласно им при выработке нужного стажа оформление документов возможно только через четыре года. С 2023 г. отсрочка пенсии для медиков увеличивается еще на один год.
При расчете медстажа учитывают информацию о рабочем месте. Для ее правильного применения необходимо обратиться к приказу Минтруда № 857н от 03.12.2020 и постановлениям РФ под номерами:
- 665 от 16.07.2014;
- 781 от 29.10.2002;
- 1015 от 02.10.2014;
- 1066 от 22.09.1999;
- 1191 от 06.08.2020.
Учитываются также постановления Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 и СССР № 1397 от 17.12.1959. Первый нормативный акт регламентирует трудовую деятельность с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г., а второй – в предшествующий период. При расчете пенсии учитываются законы под номерами:
- 75-ФЗ от 07.05.1998 (информация и регламент работы негосударственных ПФ);
- 167-ФЗ от 15.12.2001 (порядок обязательного пенсионного страхования);
- 111-ФЗ от 24.07.2002 (порядок формирования и инвестирования денег пенсионных накоплений);
- 350-ФЗ от 03.10.2018 (изменения в законах о назначении пособий по старости или выслуге лет);
- 400-ФЗ и 424-ФЗ от 28.12.2013 (основная информация о разных видах пенсии);
- 389-ФЗ от 08.12.2020 (период выплаты накоплений).
В связи с появлением нового вируса Covid-19 Правительством РФ 06.08.2020 было выпущено постановление № 1191. Оно регламентирует порядок начисления баллов и расчета стажа медработников, занимающихся больными ковидом. На основании положения № 350-ФЗ от 03.10.18 для исчисления медстажа используют балловую систему.
Как рассчитывается медицинский стаж для выхода на пенсию
Наличие спецстажа является важным условием для оформления медицинскими сотрудниками досрочного ухода на пенсию. Он определяет льготы для некоторых категорий людей.
Для досрочного ухода на пенсию нужно, чтобы работник осуществлял здравоохранительную деятельность в пгт, деревнях и другой сельской местности в течение 25 и более лет. Работа медперсонала в различных типах населенных пунктов должна составлять не менее 30 лет. При расчете медстажа учитывают:
- периоды осуществления медицинской деятельности, соответствующей требованиям законодательства РФ (при наличии лицензии, аккредитования);
- время нахождения в отпуске по БиР (беременности и родам) или уходу за ребенком;
- периоды временной нетрудоспособности, подтвержденные больничными листами;
- испытательный срок;
- пропуски смен по вине работодателя.
Для некоторых категорий медработников специальный стаж рассчитывается с использованием повышающего коэффициента. Это подразумевает, что срок трудовой деятельности будет засчитан в большем объеме. Есть несколько категорий людей, для которых каждый год стажа принимается за 18 месяцев. Это условие действует для тех, кто осуществлял здравоохранительную работу с 01.01.2002.
Медработники, имеющие льготы при расчете стажа
Вид медицинского подразделения | Льготные должности |
Патолого-анатомические отделения | средний и старший медперсонал; патологоанатомы |
Отделения: онкологические; ортопедические; хирургические; стационарные; микрохирургические; оториноларингологические; ожоговые | оперирующие врачи; медсестры; акушеры; операционные медсестры |
Отделения СМП: интенсивной терапии; реанимационные; анестезиологические | анестезиологи; медсестры; реаниматологи |
Учреждения судебной экспертизы (бюро, лаборатории) | персонал, занимающийся исследованиями; судебные медэксперты |
Стаж работы, полученный до 1 ноября 1999 г., засчитывается в полном объеме. С 01.11.1999 в учет принимают только периоды, в которые количество рабочего времени соответствовало нормам ТК РФ. Если она не была соблюдена, то может быть засчитана, если человек находился на двух должностях с неполным трудовым днем. Это произойдет в случае, когда общее количество рабочего времени будет соответствовать нормам ТК РФ.
Во время пандемии Covid-19 было опубликовано постановление Правительства РФ № 1191 от 06.08.2020, дающее льготы медработникам, контактирующим с ковид-больными. Для их стажа одна смена засчитывается за две. Если сотрудник оказывает медпомощь пациенту с подозрением на Covid-19, это правило также действует.
Какими документами подтверждается медицинский стаж
Во избежание возникновения спорных ситуаций стаж нужно подтверждать. По требованию в Пенсионный фонд РФ предоставляют документы. Медицинский стаж позволяет оформить досрочную пенсию, поэтому важно знать, как подтвердить свое право на нее. Список необходимых документов:
- Паспорт. Его нужно предъявлять во всех компетентных органах для подтверждения личности.
- Трудовая книжка. В ней прописаны должности, названия организаций, периоды работы. Кроме того, трудовая книжка включает сведения о назначениях, переводах и наградах.
- Штатные расписания, кадровые приказы, выписки из личных счетов, справки из архивов. Они необходимы при утере трудовой книжки и других подтверждающих документов.
- Трудовые, гражданско-правовые договоры и соглашения. Эти документы докажут деятельность, осуществленную у определенного нанимателя.
- Показания двух и более свидетелей. Они потребуются при судебном разбирательстве после утери других документов в результате стихийных бедствий.
- Справки о перечислении страховых взносов. Их можно предоставить для доказательства своего стажа.
Стоит сохранять оригиналы всех документов, связанных с медицинской деятельностью. Некоторые работодатели недобросовестно относятся к архивным файлам. Если документы уничтожены или утеряны, то необходимо будет подтверждать трудовую деятельность. В этом случае пригодятся оригиналы, находящиеся у сотрудника. Документы должны быть визированы руководителем (штамп и подпись), а также – содержать данные об организации.
Спорные моменты
При оформлении документов для страховой пенсии могут возникнуть спорные моменты. Они основаны на отсутствии в стаже некоторых периодов работы. Эти вопросы регулируются постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 № 322 от 04.03.2021.
Многие спорные моменты возникают из-за незнания законодательства. «Академия профессиональных стандартов» проводит курсы по переподготовке и повышению квалификации персонала. На них можно узнать об оформлении пенсии, медицинском стаже и дополнительных нюансах.
Время прохождения интернатуры
Во время интернатуры выпускники медицинских вузов проходят обучение под руководством специалистов (врачей). Официально нет подходящей должности для медработников, находящихся на этом этапе образования. Эта практика не засчитывается в качестве специального стажа, дающего возможность досрочного гособеспечения на пенсии.
На основе нового постановления № 322 от 04.03.2021 изменяются требования к оформлению пенсии в медицинской сфере. Согласно этому документу, периоды обучения будут входить в стаж, если производились отчисления в ПФР. При появлении сомнений можно заказать в ПФР справку обо всех поступлениях на индивидуальный счет.
Время повышения квалификации
Время прохождения курсов для повышения квалификации часто не включают в медицинский стаж. Этот период рассматривают как нерабочий, так как сотрудник не выполнял свои трудовые обязанности (оказание медпомощи, реализация лечебной деятельности). Медицинские работники считают, что этот период должен быть учтен при оформлении пенсии и включен в стаж.
Дополнительное обучение является обязательным для врачей на основе требований законодательства РФ. Согласно новому постановлению № 322 от 04.03.2021, если в период дополнительного профобучения (повышения медицинской квалификации) наниматель сохранял рабочее место за своим сотрудником и делал выплаты в ПФР, то спецстаж будет начислен. Повышающий коэффициент трудовой деятельности сохраняется во время получения дополнительного образования, повышения квалификации.
Время ухода за ребенком
Декретный отпуск обычно включают в медстаж. Но в просьбе учесть его для спецстажа часто отказывают. Дело в том, что во время отпуска по уходу за ребенком родитель не выполняет трудовые обязанности, то есть не имеет вредных условий работы.
Прецеденты из судебной практики показывают, что если отпуск по уходу за ребенком пришелся на 1991 г. и более раннее время, то его включают в специальный стаж. Тогда действовала норма об учете декретного периода при подсчете спецстажа. В остальных случаях судебные органы обычно отказывают в удовлетворении иска.
Заключение
Медперсонал может оформить досрочную пенсию, независимо от возраста. Эта процедура начинается с отдела кадров организации. Он проверяет льготы, наличие выслуги по годам, семейное положение медперсонала. Есть условия для ухода врача на пенсию:
- 50 лет – если у специалиста есть более четырех детей;
- 56 лет – четыре ребенка;
- 57 лет – трое детей.
В законах РФ появился термин «предпенсионеры», обозначающий работников, которым вскоре (в ближайшие пять лет) предстоит уход на заслуженный отдых. Для их защиты введены:
- специальные программы повышения квалификации;
- штрафные санкции (до 200 тыс. руб.) работодателям, принуждающим к увольнению или отказывающим в трудоустройстве;
- увеличенный срок выплат пособия по безработице.
Для оформления пенсии работодатель собирает пакет необходимых документов и подает их в ПФР. Эта процедура производится в течение десяти суток после подачи медицинским сотрудником соответствующего заявления.
При оформлении пенсии могут потребоваться документы, подтверждающие стаж. Обычно ПФР запрашивает справки о наличии особых условий труда. Если работодатель не может предоставить подтверждающие документы, то работнику необходимо будет самостоятельно подтвердить медицинский стаж для выхода на пенсию.