В 2022 году изменился порядок формирования льготных пенсий медработникам. Появились новые термины: отсрочка заслуженных выплат, индивидуальный подсчет пенсионного коэффициента. В законодательных актах модифицировались названия профессий и список должностей, претендующих на пенсию в ускоренном, льготном режиме. Свои коррективы в правила подсчета стажа внесла и пандемия коронавируса. Предлагаем ознакомиться с нововведениями и актуальной законодательной базой с информацией о досрочной пенсии у медиков.
Пенсия медработникам по выслуге лет
О льготном стаже говорится в законе № 400-ФЗ. Сотрудники городских ЛПУ любого типа выходят на пенсию, если проработали в сфере медицины более 30 лет. Труженикам здравоохранения из сельской местности и персоналу рабочих поселков (ПГТ) достаточно 25-летней выслуги. Те, кто успел применить свои медицинские навыки и в городе, и в деревне, до пенсии должны поработать 30 лет.
Законодательная регуляция подсчета стажа медработника в разные периоды:
- в советские времена до 1.01.1992 г. – разработанное Совмином Постановление № 1397;
- следующий период до 31.10.1999 г. – заменившее предыдущий документ Постановление № 464;
- временной отрезок до 31.12.2001 г. – подписанное российским Правительством Постановление № 1066 (1999 г.);
- с начала 2002 г. – действующее правительственное Постановление № 781 (последние изменения внесены 26.05.2009 г.).
Пенсионный фонд оставляет за собой право не учитывать при формировании пенсии стаж за определенный период в случае, когда записанные в трудовой книжке профессия и название медучреждения не соответствуют принятым на тот момент нормативам.
Медработников ожидает еще одно новшество в плане формирования льготной пенсии. Теперь подсчитывается не только стаж, но и определяется личный пенсионный коэффициент (ИПК). Он зависит от суммы перечислений в ПФ, то есть от размера заработка и выслуги лет. Чем больше у медицинского сотрудника баллов, тем больше будет размер страховой надбавки к пенсии.
Согласно закону № 350-ФЗ, с 1.01.2022 г. одна единица индивидуального коэффициента приравнена к 107,36 рублям. В федеральном документе предусмотрено увеличение суммы по годам, но предугадать ее размер невозможно из-за вносимых поправок. Но это еще не всё. Чтобы выйти на пенсию в 2022 г., нужно набрать не меньше 23,4 балла по системе ИПК. С 2025 г. медработники отправятся на заслуженный пенсионный отдых, если получат 30 баллов.
Понятие отсрочки по выслуге лет
Медицинский персонал лечебных учреждений столкнулся со спорной ситуацией. По льготному режиму полученного стажа хватает, чтобы отправиться на пенсию. Однако с учетом новых возрастных категорий начисления откладывают. Медработник фактически является пенсионером, но заслуженные ежемесячные выплаты для него недоступны. Это и называется отсрочкой пенсии.
Длительность этого периода зависит от того, в каком году сотрудник медицинского учреждения достиг льготного стажа. При этом тип организации-работодателя не имеет значения. Законодательный документ № 350-ФЗ разъясняет особенности выхода на заслуженный отдых. Медики с выработанным до 2021 г. льготным стажем уже получают положенную по закону пенсию. Тем из них, кто набрал нужное количество трудовых лет (льготного стажа) после 06.2020 г., пенсионные отчисления начнут поступать до 07.2022 г. Длительность отсрочки у этих граждан всего 1,5 года. Остальным придется ждать пенсионных выплат немного дольше.
| Время наступления пенсии, год | Получение выплат, год | Отсрочка, лет |
| Второе полугодие 2020 | Первое полугодие 2022 | 1,5 |
| 2021 | 2024 | 3 |
| 2022 | 2026 | 4 |
| 2023 и последующие годы | 2028 | 5 |
Отсрочка пенсии не касается персонала медицинских организаций, которые весь стаж проработали в соответствующих вредному производству условиях. Список профессий опубликован в рамках постановления Кабмина СССР № 10 (принят в 1991 г.). Сюда относятся:
- сотрудники туберкулезных больниц/отделений/кабинетов;
- врачи и медсестры, чья работа связана с радиоактивным излучением в кабинетах рентгена, флюорографии и ангиографии, лучевой терапии и т. д.;
- младший и средний персонал психиатрических лечебниц;
- все медработники ожоговых и гнойных отделений, а также кабинетов химиотерапии;
- эпидемиологи, работающие с чумной палочкой или в лепрозориях;
- младшие медсестры моргов;
- медицинские сотрудники, заразившиеся на работе ВИЧ.
В период отсроченной льготной пенсии медработник праве воспользоваться достаточным стажем или может продолжать профдеятельность. Выбор остается за самим медиком.
Список должностей медработников, имеющих право на досрочную пенсию
Работа в медицинской организации вовсе не означает, что все медики имеют возможность выйти на пенсию раньше других. Такого права нет, например, у статистов. Воспользоваться льготным стажем могут только люди, занимающие определенные должности:
- врачи любой специализации;
- заведующие отделениями или целыми медицинскими организациями, ведущие практику;
- все медсестры;
- фельдшеры, включая медработника в должности фельдшер-лаборант;
- акушеры;
- эпидемиологи, в том числе на должности помощника санврача и паразитолога;
- зубные врачи;
- лаборанты, включая должность лаборанта-техника и рентгенолаборанта;
- дезинфекторы, включая медработников, которые занимаются инструкторской деятельностью.
Полный перечень профессий с точными названиями медицинских организаций, которые попадают под льготные пенсионные условия, российское Правительство утвердило Постановлением № 781.
Как считается медицинский стаж для назначения льготной пенсии
Согласно российскому законодательству, стаж подсчитывается следующим образом:
- Основная формула без учета места работы и профессии – год медицинского труда засчитывается за один год стажа.
- Годовой период профдеятельности в сельской местности или ПГТ засчитывается как 1 год и 3 месяца стажа.
- У некоторых медиков реальные трудовые годы умножаются на 1,5. Например, за 3 года работы начисляется 5 лет стажа. О таких специалистах расскажем позже.
- При совпадении нескольких определенных условий работы коэффициенты суммируются. Так, у реаниматолога из сельской больницы 5 лет профдеятельности приравнивается к 8 годам 9 месяцам стажа.
- Годы практической медицинской деятельности до 1.11.1990 г. при определении пенсионного срока учитываются в полной мере.
- Правила из Постановления № 781 следует использовать при льготных расчетах в рабочий период с 1.01.2002 г. Формулы для предыдущих лет описаны в более ранней нормативно-правовой документации.
Медикам, работающим по совместительству, стаж начисляется полностью, если суммарно выходят часы, соответствующие полной должностной ставке. При подсчетах учитывают испытательные сроки при трудоустройстве, дни на больничном, дородовой и послеродовой отпуск, время, потраченное на квалификационные курсы с сохранением рабочего места в штате организации.
На каких должностях медицинский стаж учитывается как год за полтора
Из постановления № 781 следует, что на льготный режим учета стажа год за полтора претендуют только медработники, чья профессия указана в приложении к Постановлению № 781 (последние изменения внесены 26.05.2009 г.).
|
Льготная должность |
Медицинские учреждения и их подразделения |
|
Врач узкой специализации, включая должность заведующего (оперирующего) |
|
|
Анестезиолог-реаниматолог, включая должность зав. отделения |
Выездные медицинские бригады, стационарные отделения и отдельные палаты:
|
|
Патологоанатом
|
Патологоанатомические подразделения:
|
|
Судмедэксперт, включая должность заведующего |
|
«Академия профессиональных стандартов» проводит тренинги по переподготовке кадров среди медработников. Новая профессия – это отличный способ повысить уровень своих доходов и воспользоваться льготным режимом, чтобы быстрее наработать стаж.
Входит ли учеба в ординатуре, интернатуре в медицинский стаж
В дополнение к законодательным инициативам о льготном стаже 4.03.2021г. было введено Постановление № 322. Согласно принятому документу, в стаж теперь могут включаться периоды высшего и среднего профессионального обучения, включая интернатуру, ординатуру, а также получение знаний по системе дополнительного профообразования. В действующем ФЗ № 400 уточняется, что это возможно, если в пенсионную страховку медика во время обучения делались отчисления.
Ранее для прохождения курсов повышения квалификации многим медицинским работникам приходилось брать отпуск и на время уезжать в другой город. В связи с этим у медиков возникает вопрос: засчитывается ли в льготный стаж время, потраченное на дополнительное профобразование? Учебные дни учитываются при формировании пенсии, если на это время за медработником сохранилось его рабочее место, средняя заработная плата, и предприятие делало перечисления по обязательной пенсионной страховке. Более того, если особенности трудовой деятельности, совмещенной с получением образования, предполагают начисление стажа год за полтора, эта схема распространяется и на период обучения.
Льготный порядок формирования стажа в связи с коронавирусом
По поручению Президента России правительство выпустило Постановление № 1191 с описанием льготного порядка зачисления стажа таким специалистам, как:
- медики, которые занимались лечением пациентов с диагнозом «коронавирусная инфекция»;
- медработники амбулаторных подразделений, оказывающие первичную медпомощь больным с респираторными инфекциями и подозрением на Covid-19;
- специалисты (лаборанты, сотрудники скорой помощи и т. д.), которые занимались транспортировкой, забором анализов и оказанием безотлагательной медпомощи людям, имеющим схожие с коронавирусом симптомы.
На период 1.01–1.09.2020 г. этим медработникам стаж засчитывался «день за два». Последующие обращения о продлении льготного режима до завершения пандемии коронавируса не привели к ответным действиям органов власти.
Льготная пенсия медработникам – хорошая мотивация получить медицинское образование или переквалифицироваться на более престижную смежную профессию. Такую возможность вам предоставляет «Академия профессиональных стандартов». С нами вы сможете освоить новый вид деятельности в сжатые сроки без отрыва от производственной деятельности и привычной жизни.
