Содержание:
- Основные условия программы
- Единовременная выплата
- Как принять участие в программе «Земский фельдшер»
- Документы для участия в программе «Земский фельдшер»
- Ответы на частые вопросы
История известной в профессиональном медицинском сообществе программы «Земский фельдшер» берет начало в 2018 году. К уже действующей программе «Земский доктор» решением Правительства России был добавлен новый структурный компонент. Оба направления входят в государственную программу «Развитие здравоохранения». Финансирование «Земского фельдшера» по расчетам специалистов оценивается примерно в 4,6 миллиарда рублей в год. Необходимость дополнения госпрограммы связана, прежде всего, с проблемой укомплектованности медорганизаций кадрами и успехом «Земского врача». Целью государства является также уравнивание возможности получения поддержки среди медиков с высшим и средним профессиональным образованием.
С 6 мая этого года программа «Земский фельдшер» расширяется. Новации затронули еще большую часть медработников, планирующих переезд и трудоустройство в сельской местности и городах с населением до 50 тысяч человек.
Помимо уже участвующих в госпрограмме фельдшеров, финансовую поддержку получат также выпускники медицинских колледжей, которые завершили учебу, вернулись работать в населенные пункты своего постоянного места жительства. Наличие целевого договора у выпускников не препятствует получению выплаты. Также больше не имеет значения процент укомплектованности кадрами выбранной медорганизации.
Российское Правительство, внедряя такие новации в госпрограмму, планирует повысить долю средних медработников в первичном звене здравоохранения.
Основные условия программы
Для участия в программе получившие аккредитацию медики и выпускники должны иметь:
- диплом о среднем медобразовании по специальностям фельдшерское, сестринское или акушерское дело;
- трудовой договор как минимум на одну полную ставку с медицинской организацией, имеющей структурные подразделения в сельской местности;
- договор об участии в программе, заключенный с ЛПУ.
Также специалистам необходимо:
- отработать в медорганизации как минимум пять лет;
- если по вине медработника трудовые отношения с работодателем расторгаются, вернуть сумму либо часть суммы, рассчитанную с учетом отработанного времени.
Иностранцам программа остается по-прежнему недоступной. Однако граждане других государств могут прибыть в регион для участия в программе, оформить в установленном законом порядке гражданство Российской Федерации, пройти процедуру признания иностранных документов об образовании и получить выплату.
Единовременная выплата
Размер единовременной выплаты различается в зависимости от населенного пункта, в котором планирует работать специалист.
Так, направившись в сельскую местность, расположенную в регионах Арктики, Дальнего Востока и на территориях Крайнего Севера, фельдшер или акушер получит единовременную компенсационную выплату в размере миллиона рублей.
За переезд специалиста или возвращение выпускника в свой населенный пункт при условии, что нормативными правовыми актами региона такие местности отнесены к труднодоступным, полагается выплата в размере 750 тысяч рублей. В других случаях размер выплаты составит 500 тысяч рублей.
Перечисляет средства региональный Минздрав. Он же утверждает «Программный реестр должностей» – перечень свободных ставок для участия в госпрограмме.
Деньги, полученные специалистом по программе, не являются целевыми. Поэтому их можно потратить как на первый взнос по ипотеке, так и на покупку жилья или любые другие нужды.
В случае расторжения договора о предоставлении выплаты по желанию медицинского работника, например, из-за переезда в другой регион или увольнения, часть средств, рассчитанных пропорционально неотработанному времени, придется вернуть. В случае ухода в декрет или призыва в армию пятилетний срок продлевается на периоды отсутствия сотрудника. Если медик уволится, но не обратится в региональный Минздрав за расторжением договора о предоставлении выплаты, он получит исковое заявление о возврате части предоставленных средств. Информация о трудоустройстве специалиста заносится в федеральный регистр медицинских работников, так что уволиться и оставить себе полный размер выплаты не получится.
Также важно отметить, что налогами такая выплата не облагается.
Как принять участие в программе «Земский фельдшер»
Чтобы поучаствовать в программе, необходимо следовать алгоритму, состоящему из нескольких шагов:
- Получить информацию. Специалисту либо выпускнику необходимо выбрать регион переезда, зайти на сайт регионального ведомства в сфере охраны здоровья и ознакомиться с перечнем должностей, при устройстве на которые полагается выплата.
- Трудоустроиться. Будущему «земскому фельдшеру» нужно заключить трудовой договор на полную ставку с медицинской организацией.
- Собрать документы. Медработнику следует собрать необходимый пакет документов для предоставления в региональный Минздрав, ознакомиться с условиями договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
- Подписать договор. Специалист заключает с региональным Минздравом договор о предоставлении выплаты. Как правило, на подписании бумаги присутствует министр здравоохранения региона, руководитель медицинской организации, пресса. После этого документы передаются в финансово-экономическое подразделение для осуществления выплаты.
Документы для участия в программе «Земский фельдшер»
Чтобы получить выплату, кандидату необходимо предоставить внушительный пакет документов:
- заявление по утвержденному образцу;
- копию документа, удостоверяющего личность (обычно это паспорт);
- копию документа, подтверждающего прибытие на территорию региона для специалиста (постоянная либо временная прописка), данные о прописке для возвращающихся в регион выпускников;
- копию документа о среднем профессиональном образовании;
- выписку из трудовой книжки;
- информацию о номере лицевого счета, открытого в российской кредитной организации (нужна для перечисления выплаты);
- заявление-согласие на обработку персональных данных.
Специалист может подать как копии документов, заверенных у нотариуса, так и копии документов с оригиналами в кадровое подразделение регионального Минздрава. Будущий «земский фельдшер» несет полную ответственность за предоставление достоверной информации.
На сайте региональных Минздравов существуют специальные разделы, посвященные участию в программе, а также банк образцов необходимых документов. Дополнительно этот перечень можно найти в нормативных правовых актах администрации региона. Зачастую помощь в сборе документов специалисту оказывают непосредственно в медицинской организации, с которой у него заключен трудовой договор.
Ответы на частые вопросы
Как быстро зачисляется выплата на расчетный счет?
Всё зависит от скорости работы кредитной организации. В общем порядке с момента подачи заявления до перечисления выплаты проходит около двух недель.
Может ли специалист получить выплату в одном регионе, а после пятилетней отработки заключить договор с другой медорганизацией в соседней области?
По условиям государственной программы «Развитие здравоохранения», частью которой является «Земский фельдшер», такая выплата может предоставляться однократно. Однако стоит помнить, что некоторые регионы Российской Федерации приняли аналогичные программы, участие в которых не ограничивает получившего федеральную выплату специалиста. Кадровые подразделения региональных Минздравов также проверяют сведения о специалистах в федеральном регистре медицинских работников. Это позволяет не допустить повторных выплат либо фактов повторного трудоустройства на территории региона.
Является ли договор о целевом обучении препятствием в получении выплаты?
Целевой договор больше не является ограничивающим фактором. Выпускник с договором о целевом обучении также имеет право на получение выплаты.
Имеется ли возрастной ценз для участия в программе?
К участию в программе «Земский фельдшер» приглашаются все медработники, подходящие под ее требования, вне зависимости от возраста.
Могут ли специалисту отказать в предоставлении единовременной компенсационной выплаты?
Зачастую в выплатах отказывают, если медработник подал недостоверные сведения либо неполный комплект документов. Также причиной отказа может стать несоответствие специалиста заявленным программой требованиям. И если во втором случае получить выплату уже не получится, то при подаче неполного комплекта документов медик вправе собрать необходимые бумаги и вновь подать их в региональный Минздрав.