Содержание:
- Ответственность за отсутствие сертификата
- Могут ли отстранить от работы медицинского работника без сертификата
- Что делать, если срок действия сертификата закончился
- Когда подавать документы на аккредитацию
- Как проходит аккредитация врачей в 2023 году
- ДПО в Академии профессиональных стандартов в Москве
Право на легальное оказание медицинских услуг на территории РФ не предоставляется автоматически всем лицам, закончившим медицинское образовательное учреждение. Имеющегося диплома недостаточно – специалисту требуется дополнительное обучение и подтверждение соответствия своего уровня профессиональным стандартам.
Наличие сертификата врача, специалиста в области медицины и здравоохранения – обязательное условие для осуществления врачебной деятельности на территории РФ, но этот разрешительный документ ограниченного срока действия (пять лет с момента выдачи). Если сертификат врача заканчивается, надо вовремя пройти аккредитацию.
Ответственность за отсутствие сертификата
Процессы регулирования деятельности медицинских работников имеют центральное значение для обеспечения качества и устойчивости кадров здравоохранения. Они включают в себя:
- установление стандартов медицинского образования;
- обеспечение качества образовательных программ;
- разработку кодексов поведения;
- систему лицензирования;
- ведение реестров лиц, пригодных для практической деятельности;
- системы, обеспечивающие непрерывное профессиональное развитие;
- соответствующие дисциплинарные меры.
Аккредитация специалиста – подтверждение достаточного уровня компетентности и знаний, соответствия квалификации установленным профессиональным стандартам для врачебной или фармацевтической деятельности.
Федеральная служба Росздравнадзор расценивает проведение врачебной деятельности без сертификата аккредитации врача либо с просроченным документом как грубое нарушение, влекущее за собой денежные штрафы, отстранение от работы, перевод на другую должность, исключающую аккредитацию, прекращение трудовых отношений.
Законодательством РФ предусмотрена как персональная ответственность для самих специалистов, так и система штрафов для медицинских учреждений, их руководителей.
Ответственность работодателя за отсутствие действительного сертификата у медицинского работника прописана в КоАП РФ, ст. 19.20, ст. 14.1:
| Денежный штраф для бюджетной организации | Денежный штраф для учреждений частной медицинской практики | |
| Персональная ответственность руководителя | 30–50 тыс. руб. | 5–10 тыс. руб. |
| Ответственность учреждения | 170–250 тыс. руб. Запрет на оказание услуг (до трех месяцев) | 100–200 тыс. руб. Прекращение оказания услуг (до трех месяцев). |
Могут ли отстранить от работы медицинского работника без сертификата
Работодатель не имеет права позволить врачу без сертификата осуществлять врачебную деятельность. Он должен отстранить от работы специалиста с просроченным документом на период до трех месяцев с целью дать возможность пройти необходимое обучение и получить аккредитацию. Если врач проигнорировал эти указания, не воспользовался предоставленным сроком и не получил соответствующие документы, его могут уволить на законных основаниях (ст. 83 ТК) либо предложить должность, не требующую обязательной аккредитации.
Что делать, если срок действия сертификата закончился
Минздрав РФ упразднил процедуру сертификации, обязав всех специалистов медицинских и фармацевтических учреждений продлевать допуск к своей профессиональной деятельности через периодическую аккредитацию. В частности, продлить сертификат врача можно следующим образом:
- Необходимо пройти курс обучения (не менее 144 часов, из них 72 часа обязательных программ повышения квалификации). Это можно сделать единовременно в лицензированном образовательном центре либо освоить ряд программ ПК на базе учебного центра. Как вариант, пройти обучение на портале НМО – агрегаторе образовательных программ.
- Собрать необходимый пакет документов:
- заявление на прохождение аккредитации;
- удостоверение личности;
- документ, подтверждающий образование;
- сертификат специалиста, информация о пройденной ранее процедуре аккредитации;
- трудовая книжка;
- документы, свидетельствующие о прохождении профпереподготовки, повышении квалификации;
- данные СНИЛС.
- Подать заявление и требуемые документы в ФАЦ можно лично, почтой (за исключением электронной), посредством ФРМР (рекомендуемая форма, предполагающая приоритетное рассмотрение), а также через доверенное лицо.
Особенно важно представление портфолио специалиста, содержащее сведения о профессиональной деятельности и об усвоенных образовательных программах в рамках повышения квалификации (за последние пять лет с момента получения сертификата).
Образовательные учреждения (в рамках дополнительной услуги) могут сопровождать прохождение аккредитации специалистом.
Когда подавать документы на аккредитацию
ФАЦ рекомендует подавать заявку на аккредитацию за два-три месяца (максимально допустимый срок – 120 дней) до прекращения действия имеющегося медицинского сертификата врача, но не ранее, так как в этом случае заявка не будет удовлетворена.
Как проходит аккредитация врачей в 2023 году
Новый Приказ об упрощенной аккредитации № 709-н от 30 ноября 2022 года, вступивший в силу на период с января 2023 до января 2029 года (шесть лет), заканчивает действие предыдущего Приказа № 1081-н.
Согласно положениям нового приказа, по-прежнему остаются три вида аккредитации:
- первичная;
- первичная специализированная;
- периодическая.
Для лиц, имеющих иностранное гражданство, необходимо выдержать специальную экзаменационную процедуру, предшествующую первичной или первично-специализированной аккредитации (процедура нострификации с присвоением индивидуального штрихкода Рособрнадзора обязательна).
При угрозе ЧС, распространенных заболеваний первый этап и ситуационные задачи второго этапа аккредитации могут быть проведены дистанционно.
Периодическая аккредитация для получения сертификата врача должна проводиться каждые пять лет. Она предусматривает подачу заявления установленного образца, портфолио и отчет о профдеятельности. Неработающие специалисты могут подавать отчет (по последнему месту работы, без согласования с руководителем). Лица, получившие категорию в 2022–2023 гг., заполняют только портфолио.
Рекомендуемая форма подачи документов – через ФРМР. В этом случае портфолио будет сформировано автоматически на основании данных личного кабинета специалиста на портале ФРМР.
Количество часов обучения, считающееся достаточным для периодической аккредитации, по-прежнему составляет 144 академических часа (суммарно). Из них минимум 72 часа – ППК (в предыдущем приказе минимальное количество часов соответствовало 74 а. ч.). Рекомендованное число НМО-баллов – 250 за пять лет – приветствуется.
Проведение процедуры аккредитации возложено на сформированные по регионам аккредитационные комиссии, утвержденные Минздравом РФ.
Какое обучение необходимо для прохождения аккредитации
Для первичной аккредитации требуется наличие диплома высшего учебного заведения по одной из пяти специализаций или медицинского колледжа (для среднего медперсонала). Для первичной специализированной – окончание ординатуры либо курс профподготовки высшего и среднего медперсонала. Для периодической аккредитации – 144 академических часа образовательных программ, включая 72 обязательных а. ч. в рамках ППК на момент истечения срока сертификата врача.
Формы подачи документов в ФАЦ не изменились за небольшим исключением (в заявлении добавлена строка о наличии категории специалиста, в отчете о профдеятельности уменьшилось количество пунктов, портфолио без изменений). Данные формы актуальны для отправки документов через отделения почты. Удобство подачи заявления через портал ФРМР заключается в том, что достаточно заполнить только заявление, а остальные документы подгружаются в автоматическом режиме.
ДПО в Академии профессиональных стандартов в Москве
Ведущим в РФ учебным заведением по подготовке медицинских кадров считается Академия профессиональных стандартов, специализирующаяся на обучении и профпереподготовке медицинского персонала с целью получения разрешительных документов на право оказания медицинских услуг и работы в сфере здравоохранения. Программы переподготовки рассчитаны более чем на сто специализаций.
Среди основных видов деятельности Академии профессиональных стандартов:
- повышение квалификации и профессиональная переподготовка медработников;
- подготовка к аккредитации;
- получение НМО-баллов, организация практики и стажировок.
По завершении курса обучения специалистам выдаются дипломы установленного образца, что позволяет ведение медицинской деятельности в своей области либо по другому выбранному направлению.
